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服務京津冀協(xié)同發(fā)展
專欄：消防新聞
發(fā)布日期：2019-08-03
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中山建安2019年08月02日訊--中央召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議，習近平總書記發(fā)表了重要講話，正式拉開了全黨開展主題教育的大幕，可以說是發(fā)出了全黨重溫初心、感悟初心、踐行初心里總號令。
中山建安2019年08月02日訊--中央召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議，習近平總書記發(fā)表了重要講話，正式拉開了全黨開展主題教育的大幕，可以說是發(fā)出了全黨重溫初心、感悟初心、踐行初心里總號令。我們了解到，應急管理部、部消防救援局和我們河北省消防救援總隊都迅速作出了部署，主題教育也在如火如荼地開展，您是怎么認識和理解這次主題教育呢？
?您對于“正當其時”的表述是怎樣理解的？
??我結合消防救援隊伍改革轉隸，我理解“正當其時”應該有三層的含義。
一是回望來路，正當其時。70年來，我們黨帶領中國人民取得了舉世矚目的歷史成就，現(xiàn)在中國特色社會主義進入新時代。我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心，也更有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。開展主題教育，就是讓黨員干部回顧黨和國家所走過的歷史進程，引導全黨深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，堅定理想、筑牢信念，不忘歷史、不忘初心。
二是展望前路，正當其時。我們黨是一個擁有9000多萬黨員的百年大黨，在未來新長征路上還將面對各種艱難險阻和風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)中華民族偉大復興任重而道遠。在前進的路上，如何永葆黨的先進性和純潔性，如何永遠得到人民的支持，如何實現(xiàn)長期執(zhí)政，這是我們黨必須回答好和解決好的根本性問題。開展主題教育，就是要警示全體共產黨人時刻保持政治上的清醒，以“永遠在路上”的堅韌和執(zhí)著不斷加強黨的自身建設，永遠保持馬克思主義執(zhí)政黨本色，永遠走在時代前列。
三是轉型重塑，正當其時。我們國家綜合性消防救援隊伍是習近平總書記親切關懷、親手締造、親自授旗并致訓詞的隊伍，是一支全新的、人民的隊伍。以2018年11月9日總書記授旗、訓詞為標志，國家綜合性消防救援隊伍舉旗定向、踏上征程。過去一年來，國家綜合性消防救援隊伍體制一新、結構一新、面貌一新，實現(xiàn)了整體性、改革性重塑，在打造應急救援國家隊主力軍征程中邁出了堅實的步伐。消防救援隊伍是同老百姓貼得最近、聯(lián)系最緊，救民于水火、助民于危難。在消防救援隊伍中開展主題教育，就是要進一步立足新使命新要求，解決新問題、克服新困難，為服務經(jīng)濟發(fā)展、維護人民安全再加油、再添力。
?我們對于消防員這個職業(yè)是非常崇敬的，在生活中哪里有危險，哪里就能看到消防員的身影。消防救援隊伍去年集體轉隸應急管理部，可以說是“轉型升級”和“換羽新飛”。那么對于我們這支隊伍而言，此時開展主題教育是不是會有特殊的意義呢？
??感謝主持人、感謝網(wǎng)友朋友們，感謝人民群眾對消防工作的理解和支持，對消防救援隊伍的認可。
正如您剛才講的，我們國家綜合性消防救援隊伍去年脫下了“橄欖綠”，穿上了“火焰藍”，開啟了新的征程。新中國成立以來，消防救援隊伍經(jīng)歷了八次改革，不管是人民武警序列、公安機關領導，還是現(xiàn)在的國家綜合性消防救援隊伍，這支隊伍都來自于人民，根植于人民。人民養(yǎng)育了我們，人民是我們的源頭、是我們的血脈，為民服務、保民平安始終是我們這支隊伍的初心使命，也是我們這支隊伍生存和發(fā)展的根本價值所在。
去年，總書記在訓詞中指出，要求做到“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”，這“四句話”為消防救援隊伍立起了建隊治隊的根本指針，指明了強隊興隊的目標方向。
現(xiàn)在消防救援隊伍正處在開門立戶、轉型升級的嶄新階段，開展主題教育，就是要引導消防救援指戰(zhàn)員始終牢記初心使命，堅定做新時代消防救援事業(yè)的開拓者、先行者、創(chuàng)業(yè)者，以高度的政治自覺和使命擔當，堅決扛起國家綜合性消防救援隊伍這面光榮的大旗，堅決擔起為民服務、保民平安這份神圣的責任，向黨和人民交上優(yōu)異的滿意的答卷。
?您從消防救援隊伍接續(xù)傳承的角度為我們作了很好的解讀。那么，作為第一批主題教育的對象，請您介紹一下總隊對這次主題教育總體是如何落實的？
??中央部署主題教育之后，應急管理部黨組和黃明書記高度重視，黃明書記親自動員部署，親自給我們上黨課，親自與總隊級主官進行座談交流，為我們開展好主題教育把脈問診、立起標桿、做出榜樣。消防救援局黨委第一時間作出安排部署，明確時間點、任務單，給我們劃出了“方向標”“路線圖”。我們總隊黨委堅持大事大抓、首位首抓，做到“三個強化”：
一是強化組織領導。我和總隊長堅決扛起第一責任人的責任，帶頭學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實，總隊其他黨委常委落實“一崗雙責”，結合分管工作加強指導督促。我們成立了主題教育專班，實體運行，加強調度，確保主題教育各項任務落實落地。
二是強化具體實施。我們建立了“總隊黨委統(tǒng)攬總抓、主要領導協(xié)調推進、業(yè)務部門各負其責、工作專班監(jiān)督跟進”的工作機制，細化了專題黨課、調查研究、檢視問題和消防執(zhí)法改革、搶險救災等10項重點任務，明確時間節(jié)點、目標要求、責任部門，每周都下發(fā)重點工作提示函，確保這些重點任務按照時間節(jié)點完成。
三是強化統(tǒng)籌結合。現(xiàn)在是火災事故的高發(fā)期，搶險救災的關鍵期，消防執(zhí)法改革的過渡期，我們把主題教育與消防安全執(zhí)法檢查專項行動、全員崗位大練兵、抗洪搶險、張家口冬奧會消防安保體系建設、雄安新區(qū)規(guī)劃建設消防安保等重點工作有機結合起來，以實際工作成效檢驗主題教育成果。
?請您介紹一下河北消防救援總隊在學習教育方面的一些特色。
?現(xiàn)在河北還存在哪些消防安全風險？對標新形勢、新要求，我們的隊伍又有哪些方面需要改進和提高呢？
??河北拱衛(wèi)京畿，是首都第一道“政治護城河”，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、冬奧會等三大國家戰(zhàn)略都涉及河北，河北的地理位置非常特殊，防范化解重大風險的任務繁重艱巨。總書記在很早以前就指出，北京要防范家門口的風險。所以，河北作為政治任務來落實。我們感覺到主要存在三個方面的風險隱患：
一是“災害類”風險多發(fā)頻發(fā)、“行業(yè)類”風險復雜多變。河北地貌復雜多樣，高原、山地、丘陵、盆地、平原類型齊全，河北還是溫帶季風氣候非常明顯，自然災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高。從洪澇災害看，河北省內七大水系洪澇災害危險點涉及人數(shù)達2615萬人，占全省三分之一，平常年份造成的直接經(jīng)濟損失在100億元左右。2012年“7.21”、2016年“7.19”特大洪澇災害都造成過重大人員傷亡和財產損失。從地質災害看，河北屬于華北斷塊組成部分，光地質斷裂帶在河北就有百余條，歷史上發(fā)生破壞性地震103次，數(shù)量占全國10%，建國以來發(fā)生6級以上的6次，1966年邢臺、1976年唐山、1998年張家口分別發(fā)生重大地震災害。從安全生產看，河北危化品企業(yè)數(shù)量比較多，總數(shù)達754家，在全國排行第6，危化品企業(yè)基數(shù)大、工藝復雜、處置難度大。
二是“傳統(tǒng)型”風險量大面廣，“新業(yè)態(tài)”風險潛滋暗長。河北全省有62467家人員密集場所、20371棟高層建筑、245個大型城市綜合體、752處地下空間、1705家文物保護單位、296個低端商貿市場和商場，這些場所結構復雜、火災荷載大，極易造成重大人員傷亡。近年來，一些新業(yè)態(tài)風險也在逐步顯現(xiàn)。比如，旅游業(yè)和倉儲物流業(yè)在河北是比較突出的。去年到河北旅游的人數(shù)達到6.5億人次，人流物流交通流集中，致災因素增加，公共安全風險比較大。
三是“輸入性”風險與日俱增，“伴生性”風險亟需防范。京津冀協(xié)同發(fā)展，紓解非首都功能項目逐步在河北落地。我們初步統(tǒng)計了一下，有2.5萬家制造、批發(fā)、倉儲、物流等企業(yè)在河北落地，這些企業(yè)大多都是勞動密集型企業(yè)，人流物流密集，設防標準低，火災風險高，防控難度比較大。另外，雄安新區(qū)、張北地區(qū)是河北新的“兩翼”，雄安新區(qū)安置區(qū)和啟動區(qū)都已經(jīng)開工建設，北京冬奧會崇禮賽區(qū)76個場館項目也已全部開工，這兩個地方安全風險標準防范等級極高。
?咱們總隊下一步要采取怎樣的措施和舉措來應對這些風險呢？
?這五個帶根本性的東西具體內容是什么呢？
??第一，要把對黨忠誠的隊魂牢固立起來。國家綜合性消防救援隊伍是執(zhí)行黨的政治任務的紀律隊伍。對黨忠誠、聽黨指揮，是第一位的政治要求，必須始終把加強隊伍的政治建設，提高政治能力，擺在第一位。我們將做到“三個到位”，一是理想信念教育要到位。真正將總書記的訓詞融入血脈、植入靈魂，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，提高政治能力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在政治上思想上行動上與以習近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致。二是服務國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展大局要到位。始終把消防救援事業(yè)放在黨和國家的大局下來思考和謀劃，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、張家口冬奧會和建設經(jīng)濟強省、美麗河北的要求，提請省委省政府制定“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，針對雄安新區(qū)、張家口冬奧會場館建設，繼續(xù)發(fā)揮技術服務隊的作用，開通綠色通道，貼上去服務。三是創(chuàng)建人民滿意隊伍建設要到位。始終堅持以人民為中心，不斷提高踐行為民服務、保民平安初心使命的境界情懷，繼續(xù)深化“三爭一創(chuàng)”主題實踐活動。實施黨組織負責人準入制度，對400多個基層黨支部書記普遍進行一次輪訓，繼續(xù)開展創(chuàng)建“黨員模范崗”，廣泛開展“我的崗位我負責、我的工作請放心”承諾踐諾活動，使廣大黨員干部始終成為堅決聽從黨的號令的先進模范，成為永遠做黨和人民滿意的忠誠衛(wèi)士。
第二，要把戰(zhàn)斗隊的思想牢固立起來。災害無常、災害無情。作為應急救援的主力軍、國家隊，承擔了“全災種、大應急”的職責使命。我們認為，作為國家綜合性消防救援隊伍只有兩種狀態(tài)：一種是正在搶險救援戰(zhàn)斗，另一種是準備搶險救援戰(zhàn)斗。這就要求我們必須牢固樹立戰(zhàn)斗隊的思想，為人民安危枕戈待旦，時刻保持應急戰(zhàn)備的狀態(tài)，時刻聽從黨和人民的召喚。我們在這方面考慮要在三個方面下功夫。一是執(zhí)勤戰(zhàn)備要有戰(zhàn)斗隊的意識。堅持24小時執(zhí)勤值守，從人員思想、預案演練、應急保障等方面做好打大仗、打惡仗的準備，確保接到命令后一分鐘內出警。二是訓練演練要有戰(zhàn)斗隊的標準。堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本標準，堅決貫徹訓戰(zhàn)一致的原則，做到仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，體能素質要全員達標，扎實開展無預案復雜環(huán)境的實戰(zhàn)演練。技法戰(zhàn)法要貼近各類災害事故的規(guī)律特點，常演常練，不斷提高隊伍的打贏能力。三是作戰(zhàn)打仗要有戰(zhàn)斗隊的血性豪氣。鍛造不畏艱險、不怕犧牲的戰(zhàn)斗意志，錘煉英勇頑強、敢打必勝的戰(zhàn)斗作風。確保哪里有災情，就沖向哪里；什么地方最危險，就戰(zhàn)斗在什么地方。始終做到刀山敢上，火海敢闖，確保隊伍召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。
第三，要把紀律部隊的建隊標準牢固立起來。我們是一支與災害事故作斗爭的隊伍，經(jīng)常面對血與火、生與死的考驗，這就要求我們必須堅持紀律部隊的建設標準，全力打造紀律嚴明、號令如山的紀律隊伍，確保隊伍始終服從命令、聽從指揮，集中統(tǒng)一、步調一致。下一步，我們結合現(xiàn)役部隊和職業(yè)隊伍建設的特點，根據(jù)部里的統(tǒng)一安排部署，探索嘗試創(chuàng)新管理方式方法，把嚴管和厚愛有機結合起來。嚴管就要嚴到底，就是整個隊伍必須堅決執(zhí)行嚴密的組織、嚴肅的紀律，任何時候、任何地點、任何人都要做到令行禁止、士氣高昂。厚愛就要愛到位，就是按步驟、有計劃實施團圓工程，落實休假探親、優(yōu)待保障等制度。河北消防救援隊伍任務非常繁重，長時間、長期的犧牲奉獻。目前全省消防救援隊伍高危補貼全部落實到位，下一步爭取把消防救援隊伍優(yōu)待保障等同于當?shù)毓珓諉T一樣，最大限度解決消防救援隊伍的后顧之憂，最大限度地提升消防救援隊伍的職業(yè)榮譽感和歸屬感。
第四，要把大抓轉型升級、保民平安的鮮明導向牢固立起來。老百姓對安全的需求和期盼，就是我們消防救援隊伍努力的方向，也是我們消防救援隊伍奮斗的目標。面對“全災種、大應急”的新形勢、新任務，我們將堅定不移地當好黨和人民的“守夜人”，既要當好主力軍，又要當好主推手，緊緊依靠地方黨委政府的堅強領導，全力推動落實消防安全責任制，防范化解重大安全風險，堅決守住火災形勢穩(wěn)定的基本面、基本盤。我們將加快隊伍的轉型升級，大力提升搶險救援的能力，把國家隊和主力軍的形象樹起來。在這方面我們想做到“四轉”。一是轉思想觀念。針對“全災種、大應急”的職責任務，從傳統(tǒng)固有的思維模式中解放出來，發(fā)揮好中央和地方兩個積極性，從力量發(fā)展、資源整合、勤務模式、技法戰(zhàn)法等方面都要進行大的改革和大膽的創(chuàng)新。二是轉建隊模式。我們組建了200人的國家地震救援隊，300人的省級抗洪搶險突擊隊，組建34支區(qū)域和市級的山岳、水域、地震、化工等專業(yè)救援隊伍，在抓好建強國家隊的同時，還將繼續(xù)大力發(fā)展地方政府專職消防力量，到2022年，爭取地方政府專職消防力量再增加5000人，總量達到2萬人，加上國家隊，全省消防專業(yè)力量達到2.8萬人。三是轉練兵方式。打造應急救援的主力軍國家隊，最急需的是專業(yè)救援人才，最緊迫的是針對各類災害事故，提高科學施救、專業(yè)救援水平的技法戰(zhàn)法。堅持把專業(yè)培訓和崗位大練兵結合起來，通過專業(yè)培訓，培養(yǎng)更多、更精的急需的搶險救援專業(yè)人才；通過全員崗位大練兵，在全隊伍進一步形成謀戰(zhàn)、研戰(zhàn)、練戰(zhàn)的濃厚氛圍，切實提高專業(yè)施救、科學施救的水平。四是轉應急保障機制。與民航、鐵路、公路管理等部門建立應急力量物資投送保障機制并加強演練和拉練。加強與國土資源、電力、交通、水利、氣象、地震、醫(yī)療、公安等部門完善災害災情的信息共享、會商研判、處置協(xié)作機制。將本著“當前急需、適度超前”的原則，大力加強應急救援的裝備和應急保障建設。冬奧會賽區(qū)和雄安新區(qū)堅持定標最高，車輛裝備達到世界一流、國際領先。大力裝備在山地、野外長時間搶險救援作業(yè)急需的宿營、炊事、淋浴等專用車輛，確保持續(xù)戰(zhàn)斗力。
第五，要把“最美逆行”的消防救援文化體系牢固立起來。“最美逆行”“橙色閃耀”已經(jīng)成為消防救援隊伍的代名詞，被社會和人民群眾廣泛認可。我們將大力推動把消防救援事跡通過電影、電視、文學作品、歌曲、舞蹈等形式和載體廣泛傳播，在全社會大力宣傳不畏艱險、逆向而行、赴湯蹈火的消防英雄行為，形成消防救援文化獨特的體系。一方面讓消防救援這個職業(yè)成為全社會尊崇的職業(yè)，使更多的人參與和加入到這支隊伍中來，更大范圍、更大程度地喚醒全社會公共安全意識。另一方面讓消防救援隊伍有強烈的職業(yè)榮譽感，義無反顧地自覺地踐行為民服務、保民平安的初心使命。
?聽了您的介紹，我感覺到咱們河北總隊的主題教育是非常扎實的，我也一定相信，在下一步的主題教育活動中，咱們取得更豐厚的實效。
??下一步我們一定按照中央的部署，按照應急管理部黨組和消防救援局黨委的要求，把主題教育搞扎實，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把初心使命變成我們銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神，變成我們埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，用我們的“辛苦指數(shù)”換取黨委政府的“滿意指數(shù)”，換取人民群眾的“幸福指數(shù)”，以優(yōu)異的成績向新中國成立70周年獻禮。
